Der überbetriebliche Einsatz von Arbeitskräften bringt für Arbeitgeber Vor teile, weil er Lohnkosten einsparen und Angestellte je nach Arbeitsanfall relativ flexibel einsetzen kann. Unter Umständen wird auch erst durch den überbetrieblichen Einsatz die Anstellung eines Mitarbeiters oder einer Mitarbeiterin finanziell tragbar.
Absprachen werden anspruchsvoll, wenn nicht nach einem fixen Ein satzplan gearbeitet wird.
Das Arbeiten auf zwei unterschiedlichen Betrieben erlaubt Mitarbeitenden Einblicke in zwei Betriebe. Es ist somit abwechslungsreicher und ermöglicht ihnen einen höheren Verdienst, als wenn sie nur in einem Teilzeitpensum auf einem Betrieb arbeiten könnten.
Mehr Flexibilität und Organisation
Anspruchsvoller werden die Absprachen zwischen den Arbeitgebern, wenn nicht nach einem fixen Einsatzplan auf den Betrieben gearbeitet wird. Dies kann zu einem höheren Aufzeichnungsaufwand führen. Alle involvierten Parteien müssen sich zudem im Klaren sein, dass auch Probleme entstehen können. Beispielsweise bei Arbeitsspitzen auf beiden Betrieben, hinsichtlich des Bezugszeitpunkts von Freitagen und Ferien oder bei persönlichen Präferenzen des Arbeitnehmers für einen Arbeitgeber beziehungsweise für Arbeiten, die er lieber ausführt. Von den Angestellten erfordert es sicherlich ein erhöhtes Mass an Flexibilität, da sie sich auf zwei Arbeitgeber einstellen müssen. Eventuell steigt auch das Risiko von Überlastung und Überforderung, oder es muss ein längerer Arbeitsweg beziehungsweise mehr Fahrzeit in Kauf genommen werden. Je nach vertraglicher Umsetzung ergeben sich zudem Nachteile bei den Sozialversicherungen.
Verleih birgt Risiken
Der überbetriebliche Einsatz von Arbeitskräften kann vertraglich unterschiedlich geregelt werden (siehe Kasten Seite 17).Neben dem Eingehen von zwei getrennten Teilzeitarbeitsverhältnissen ist auch die Bildung einer sogenannten Arbeitgebergemeinschaft möglich.
Leihverhältnisse können arbeits- und versicherungsrechtlich problematisch sein.
In der Praxis weit verbreitet sind Leihverhältnisse, obwohl diese aus ar-beits- und versicherungsrechtlicher Sicht problematisch sein können. Sowohl Ausleiher als auch Einsatzbetrieb sind gut beraten, sich gesetzeskonform zu verhalten und die geltenden Bestimmungen im Bereich AVG, Suva und GAV einzuhalten. Insbesondere der Verleih in andere Branchen kann als Umgehung von GAV-Mindestbestimmungen und der Suva-Unterstellung interpretiert werden. Die Agrisano rät deshalb davon ab, einen gemäss kantonalem Normalarbeitsvertrag in der Landwirtschaft angestellten Mitarbeiter an den lokalen Bauunternehmer auszuleihen, ohne die Bestimmungen des geltenden GAV (Landesmantelvertrag für das schweizerische Bauhauptgewerbe) und der Suva einzuhalten.
Verschiedene Modelle zum überbetrieblichen Einsatz von Arbeitskräften
Getrennte Teilzeit arbeits verhältnisse
Der Mitarbeiter oder die Mitarbeiterin wird von jedem einzelnen Betrieb in Teilzeit angestellt. Jeder Betrieb schliesst einen eigenen Arbeitsvertrag ab, bezahlt den Teilzeitlohn und rechnet darauf die Sozialversicherungsbeiträge ab, da jeder Betrieb selbst für die Einhaltung der, gemäss Gesetz und Vertrag, relevanten Versicherungen verantwortlich ist.
- Koordinationsabzug: In dieser Situation können sich Nachteile hinsichtlich der Pensionskasse ergeben, da in der Pensionskasse zweimal der volle Koordinationsabzug (aktuell CHF 25 095.– pro Jahr) vorgenommen wird. Dies hat für den Arbeitnehmer tiefere Risiko- und Altersleistungen zur Folge.
- Eintrittsschwelle: Unter Umständen wird bei einem Anstellungsverhältnis oder sogar bei beiden Verhältnissen keine Pensionskasse mehr abgerechnet, da die sogenannte BVG-Eintrittsschwelle nicht erreicht wird (aktuell CHF 21 510.– pro Jahr).
- Globalversicherung: Sofern beide Arbeitgeber die Globalversicherung inklusive Pensionskasse abgeschlossen haben, besteht die Möglichkeit, die beiden Einkommen zusammenzufassen. In der Folge wird der Koordinationsabzug nur einmal angewendet und die vorhergehend beschriebenen Nachteile können vermieden werden.
Arbeitgeber gemeinschaft
Eine Arbeitgebergemeinschaft wird in der Regel in Form einer einfachen Gesellschaft gegründet. Diese Gemeinschaft hat ausschliesslich den Zweck, die Anstellung des oder der gemeinsamen Angestellten zu regeln. Sinnvollerweise wird ein schriftlicher Gesellschaftsvertrag abgeschlossen, der sowohl Fragen im externen Auftritt (z. B. Vertretungsvollmacht gegenüber Behörden und Versicherungen) als auch interne Fragen (z. B. die Aufzeichnungspflichten auf den einzelnen Betrieben) regelt.
- Versicherung: Die Gemeinschaft als Arbeitgeberin ist für die Einhaltung der gemäss Gesetz und Vertrag relevanten Versicherungen verantwortlich.
- Ausgleichskasse: Die Gemeinschaft hat sich als Arbeitgeberin bei der zuständigen Ausgleichskasse zu registrieren.
- Selbe Branche: Aus Durchführungsgründen der involvierten Versicherungen ist es grundsätzlich notwendig, dass die Betriebe der Gemeinschaft in derselben Branche tätig sind (beispielweise für die Risikotarifierung oder wegen einer allfälligen Suva- oder GAV-Unterstellung).
Verleih von Arbeitskräften
In dieser Variante stellt Arbeitgeber A den Mitarbeiter oder die Mitarbeiterin zu 100 Prozent an und verleiht ihn an Betrieb B (in der Regel ausschliesslich gegen Kostenersatz und somit nicht gewinnorientiert). Der Versicherungsschutz ist vollumfänglich über Arbeitgeber sicherzustellen. Dabei sind jedoch folgende Aspekte zu beachten:
- Arbeitsvermittlungsgesetz (AVG): Das Gesetz sieht in gewissen Fällen eine Bewilligungspflicht für das Verleihen von Mitarbeitenden vor. Falls von einem gelegentlichen Überlassen auszugehen ist, besteht keine Bewilligungspflicht. Gelegentliches Überlassen liegt vor, wenn es sich um ein seltenes, kurzfristiges, nicht speziell geplantes Zurverfügungstellen von Arbeitskräften handelt und der Verleih nicht zum Standardangebot des Arbeitgebers gehört, also keine Regelmässigkeit erlangt. Im Zweifelsfall ist die Bewilligungspflicht beim kantonalen Arbeitsamt abzuklären.
- Gesamtarbeitsvertrag (GAV) Personalverleih: Der GAV-Personalverleih gilt für alle Betriebe, die eine Bewilligungspflicht gemäss AVG haben und deren Hauptaktivität der Personalverleih ist. Der GAV fordert im Bereich der Taggeldversicherung Minimalleistungen, die zum Beispiel mit dem Krankentaggeld der Global versicherung nicht erfüllt werden können. Die Ausleihen direkt unter Landwirtschaftsbetrieben werden in aller Regel vom GAV nicht tangiert, da das Kriterium der Hauptaktivität in diesem Fall nicht erfüllt ist.
- Suva-Pflicht: Es besteht Suva-Pflicht für Betriebe, die temporäre Arbeitskräfte zur Verfügung stellen. Den allgemeinen Regeln der Suva-Unterstellung folgend ist aber davon auszugehen, dass für die direkte Ausleihe von Personal unter Landwirtschaftsbetrieben keine Suva-Pflicht besteht, da diese Verleihtätigkeit von untergeordneter Bedeutung ist (Vermittlungsaktivität gilt als Nebenbetrieb).
